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STARTRADER星迈:澳大利亚驻美国大使陆克文(Kevin Rudd)详细介绍了在钢铁和铝关税问题上影响唐纳德·特朗普的努力

2025.03.13
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澳大利亚驻美国大使陆克文(Kevin Rudd)承诺将“全力以赴”确保与“强硬”美国建立更好的贸易关系,但警告说,与特朗普第二届政府的谈判将继续“艰难”。

美国周三拒绝对澳大利亚进口到美国的钢铁和铝给予关税豁免,引发了一场政治风暴。

总理安东尼·阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 称该行为“不是对待朋友的方式”和“完全不合理的”。

反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)指责阿尔巴尼斯和前总理陆克文在这个问题上“令人震惊”,尽管一些政治专家警告说,几乎无法动摇特朗普对保护主义关税和贸易政策的看法。

他的贸易观被前总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)贴上重商主义的标签,而澳大利亚前大使乔·霍基(Joe Hockey)和阿瑟·西诺迪诺斯(Arthur Sinodinos)则公开质疑特朗普对关税如何运作及其将如何影响美国的理解。

尽管如此,与特朗普有过“恶劣”历史的陆克文发誓要在一个对盟友不太友好的新美国中继续前进并为澳大利亚的利益而战。

“自 1 月 20 日以来,我们面对的美国与过去截然不同,事实上,与特朗普第一届政府时期截然不同,”陆克文在接受 7.30 独家采访时说。

“本届政府在外交政策问题上更加民族主义,在贸易政策上更加保护主义,在国际谈判的整体方法上也更加交易。

“这些是这个不同的美国根深蒂固的根本性变化,上一次(2017 年)就钢铁和铝关税豁免进行谈判的 36 个国家中,每一个国家都不得不应对这一次的变化。”

从美国方面推动这些谈判的人是美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)。

卢特尼克先生与日本和中国一起,在澳大利亚东部夏令时周四凌晨对涉嫌倾销钢铁和铝的指控进行了严厉的攻击,并特别指出了澳大利亚的批评。

“你在世界其他地方都有倾倒者。日本倾销钢铁,中国倾销钢铁......我们将停止这种荒谬的事情,把钢铁带到这里,“卢特尼克先生告诉福克斯商业频道(Fox Business)。

“我们不会支持中国倾销、日本倾销......澳大利亚以低于成本的价格生产大量铝。我的意思是,这必须结束,总统正在参与其中,他在保护美国。

陆克文对这些说法提出了质疑,并表示:“澳大利亚仅提供了美国铝进口总量的 1.5%。

应对“特朗普式的世界观”

然而,他也表示,尽管卢特尼克明白美国对澳大利亚有大量贸易顺差,澳大利亚对美国出口征收零关税,并且自 1940 年代哈里·杜鲁门 (Harry Truman) 担任总统以来一直享受着这一点,但与卢特尼克就钢铁和铝进行的谈判被证明是艰难的。

陆克文表示,他提出了所有这些论点,但在现阶段它们“没有占上风”。

与卢特尼克的谈判在特朗普宣誓就职后不久就开始了,谈判在 2 月份变得更加激烈,然后持续了上周的整个时间,一直持续到这一周。

陆克文说:“事实上,直到上周末,我一直在进行大量且正在进行的讨论,开始的时间比这早一点,一直持续到本周初。

“这些是直接的、艰难的 [和] 直接的。

“卢特尼克谈判可能是我们在美国系统内与卢特尼克部长进行的大约 10 轮讨论中的一轮,他现在在很大程度上承担着总统的职责。

“然而,[卢特尼克先生]坚持这种新的特朗普式世界观是很艰难的......那就是美国在方法上将采取强硬和交易的态度,即使是对长期的朋友、伙伴和盟友也是如此。

“所以这很艰难,很艰难,但到目前为止,我们已经同样坚定地表达了我们的论点。”

陆克文表示,在谈判接近尾声时,他认为阿尔巴尼斯将从与美国总统的另一次通话中受益。

外交部长黄英贤(Penny Wong)此前在周三晚上向 7.30 透露了这一请求。

陆克文说:“当我们接近这个谈判过程的尾声时,我得出了一个判断,即进一步要求首相与总统进行后续通话是有用的。

“到周二晚些时候做出决定时,我们还没能确保那个时间。”

不过,与许多其他评论员一样,陆克文认为,一个电话不太可能改变特朗普的想法。

“记住这一点......其他 36 个国家——其他国家政府的所有这些干预,无论是通过电话,甚至是英国首相等零星的访问——都无法为他们带来钢铁和铝的成果,“陆克文先生说。

“我认为我们有理由质疑,事实上,即使是这个延迟电话的要求是否一定会产生实质性的影响。

“我们面临着对特朗普政府的深刻、意识形态和战略观点。

“政府有一种非常根深蒂固的观点,认为关税是通往未来的道路。”

美国在关键矿产上“脆弱”

在周三接受 7.30 采访时,曾与特朗普打交道的前大使 Sinodinos 先生谈到,澳大利亚有可能通过一项关键矿产交易来影响美国。

美国此前曾对来自乌克兰和格陵兰岛的关键矿产表现出兴趣,Sinodinos 先生表示,澳大利亚将是一个更好、更稳定的合作伙伴。

陆克文大使不愿透露关键矿产供应的讨论细节,但承认它们是谈判的核心。

“如果你算一算,那会很有趣,”陆克文说。

“美国将自己指定为拥有 50 类未来需要的关键矿物,以及 50 个优先类别。

“他们认为自己在其中 12 个项目中是脆弱的,其中 40 个是澳大利亚的进口依赖者。

“如果你看一下这 50 个,我们目前正在供应 28 个,并且可以提供其中的 36 个......我们具有独特的优势,能够做到这一点。


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