第二届特朗普政府接受了削减政府支出的挑战。仅美国联邦债务的年利息就超过 1 万亿美元，政府的 DOGE 计划再及时不过了。在埃隆·马斯克 （Elon Musk） 的领导下，这个“政府效率部”承诺节省纳税人的钱并简化我们臃肿的官僚机构。

我为他们的成功加油。在我领导一家联邦机构的这些年里，我最引以为豪的成就之一是节省了 216 亿美元——远低于 DOGE 的 2 万亿美元储蓄目标。我知道以带来有意义的储蓄的方式改变政府是多么困难。

在特朗普政府准备其议程之际，我有一些关于从哪里开始的建议。

在政府工作了几十年，我知道识别和减少浪费有多么困难。这并不是对政府工作人员的性格或能力的反映，他们中的许多人才华横溢、勤奋工作，具有真正的公共服务意识。相反，它反映了一个重视流程而不是效率的破碎系统。

我在特朗普第一届政府期间领导的总务管理局（General Services Administration）管理联邦政府的房地产和采购，包括政府如何购买从回形针到法院的所有物品。尽管 GSA 报告的收入约为 400 亿美元，但该机构每年监督超过 1000 亿美元的政府合同和 3.6 亿平方英尺的办公空间。

在 GSA 优先考虑效率和节约可以为纳税人节省数十亿美元。通过重新支持效率和国会的支持，GSA 可以带来比以往更多的节省。

一个起点是在 GSA 自己的计划和运营中。如果一个机构容忍内部浪费和低效率，它就不能成为政府效率的拥护者。

例如，GSA 应该取消 Login.gov — 一个冗余、超预算和落后于计划的计划。纳税人花费了超过 3 亿美元来构建这个网站，该网站可以在线验证人们的身份。它正在与私营部门竞争，包括使用 GSA 自己的合同向政府销售产品的公司。

最近的政府报告显示，40% 使用 Login.gov 的机构报告了技术问题。该计划未能达到其绩效目标。拜登的前美国国税局局长公开表示，由于安全漏洞，他的机构拒绝使用 Login.gov。

Login.gov 不仅昂贵且无效，而且具有欺诈性。2023 年，GSA 自己的内部监督机构发现该计划的领导人在达到政府最高安全标准方面积极撒谎。这种安全风险还意味着该计划故意向公共机构收取过高的服务费用，这导致了国会两党的调查。

当 DOGE 的领导者寻找要削减的计划时，没有比一个浪费了数亿美元且有欺诈美国纳税人记录的冗余计划更好的选择。

DOGE 不应该就此止步。通过取消 GSA 的大部分技术转换服务，它可以节省更多资金。这是 Login.gov 的上级组织，包括 18F，这是 GSA 内部的小组，负责构建和监督 Login.gov 并对其能力撒谎。

具有讽刺意味的是，18F 成立于 2013 年，以应对 HealthCare.gov 的灾难性推出。随着时间的推移，它已成为政府项目失控的另一个例子。

在推出时，18F 被承诺是一个小型、精简的运营，其资金将完全来自它提供给代理商的收入。相反，Technology Transformation Service 未能完全收回其年度成本，并且有管理不善的记录。去年，它亏损了 1.79 亿美元，自 2021 年以来，它花费了近 13 亿美元，亏损了 5.33 亿美元。

尽管无法按承诺支付成本，但 Technology Transformation Service 计划到 2027 年增长 30%。鉴于其中大部分与 U.S. Digital Service 等其他政府机构重复，DOGE 应该考虑简单地消除组织的所有非必要元素并显着减少其预算。

DOGE 要记住的最后一个教训是，效率不仅仅是削减。投资于运行良好的计划可以节省纳税人的钱。GSA 中的一个很好的例子是另一个 TTS 计划：联邦风险和授权管理计划 （FedRAMP），它提供了一个简化的流程来证明云软件在政府机构购买之前是安全的。

在 FedRAMP 之前，每个机构都自行进行此类分析，这会导致低效的重复和不一致的标准。FedRAMP 使政府能够更轻松地运营和购买有用的技术。从长远来看，取消它会导致更多的官僚主义。

FedRAMP 面临的最大挑战是它缺乏处理所有寻求认证的公司的能力，因此在这里投资可能会增加竞争，并最终导致整个政府的价格降低。

特朗普政府真正有机会让政府更好地为纳税人服务。这不仅仅是削减预算;而是专注于使政府在现代良好运作。

Login.gov 等计划和 TTS 等组织强调了浪费如何失控，而 FedRAMP 等成功表明，智能、专注的计划可以节省资金并减少繁文缛节。

如果 DOGE 能够专注于削减不起作用的内容，并在有效的内容上加倍努力，那么它不仅可以减少支出，还可以做更多的事情。它可以向美国人表明，政府实际上可以做到。

Emily W. Murphy 在 GSA 担任过多个高级职务后，于 2017 年至 2021 年担任总务管理局管理员。她之前曾在众议院军事委员会和小企业委员会担任工作人员，专注于采购政策 9 年。